Sunday, November 6, 2016

你認為最主要是基於什麼理由,定必要發展核武? 另,你認為北韓會否放棄其核計劃?


1.        你認為最主要是基於什麼理由,定必要發展核武? 另,你認為北韓會否放棄其核計劃?

隨著蘇聯於一九九一年解體,北韓有感於國內外的狀況而深感不安,決定發展核子武器維護主權安全。其核問題受到國際社會廣泛關注,以美國為首的國家與北韓進行多次的談判,當中關係變化莫測,令朝鮮半島經常處於緊張狀態。不同持分者唇槍舌劍,各有其打算令談判經常未有共識,引發數次核危機。要有效處理北韓核武議題,必先了解其發展核武的核心原因-維護主權 (Mansourov, 2000)。在文章第一部分,本人會先探討三個令北韓有更大的動機發展核武的原因:歷史上周邊國家對朝鮮半島的侵略,蘇聯解體及中國與韓國建交導致北韓主權安全感下降,以及美國和韓國在軍事及經濟方面對北韓所施的無形壓力。在其後,本文亦會詳細討論北韓政府會否放棄其核計劃背後的考量。

首先在歷史因素方面,朝鮮半島的主權性在歷史上經常受外界威脅,發展核武能夠有效維護朝鮮半島的獨立主權。早於十四世紀,朝鮮半島已經受到戰亂以及蒙古人的侵略。於李氏王朝期間,李成桂主動拉攏明朝成為其藩屬國,在清朝攻打朝鮮後其亦成為清朝的藩屬國,須每年進貢大量珍品 (朱立熙, 2008)。在十九世紀初期,朝鮮半島受到日本的侵略,最後被迫簽署日韓合併條約 (朱立熙, 2008)。由以上例子可見朝鮮半島的主權在歷史上不斷受到外族人的侵略。雖然在九零年代末國際間的戰事已經減少,然而朝鮮半島的安全性仍然有待提升,導致北韓發展核子武器以維持國家的主權。

其次,北韓發展核子武器受到外部環境因素所導致。其一,蘇聯於九零年代解體,令北韓失去其保護以及長達四十五年的經濟支援,令北韓要獨立面對來自美國及韓國方面的軍事挑戰 (徐文吉, 2007)。而且北韓另外的盟友:中國,於一九七八年改革開放,推行中國特色的社會主義制度,進行市場化經濟改革,並於一九九二年正式與大韓民國建交 (徐文吉, 2007)。自此中朝關係進入僵局,使北韓對中國的信任及依賴程度相對減低。以上因素令到北韓失去兩個共產主義為首的盟友,加深北韓對其政局的不安感,導致北韓發展核子武器以維持國家的主權。

其二,韓國的經濟發展成果使北韓感到壓力。在七十年代北韓受到蘇聯的支持在經濟的發展上比韓國大為領先,但是在蘇聯瓦解後北韓經濟發展一厥不振,九十年代受到天災的摧毀更是雪上加霜 (孟慶義,趙文靜,劉會清, 2006);反韓國創造了漢江奇蹟,令國民生產總值大幅上升,成為已發展國家 (Mansourov, 2000)。在一九八八年漢城奧運後國際社會對韓國的認受程度大為提升;相反北韓的外交則一厥不振,因此要維繫國家主權,得到國際上的關注及增加議價能力,核武便是其中的一條出路。

其三,美國及韓國兩者的軍事合作令北韓感到軍事壓力。早於一九五三年美國和韓國結成軍事同盟的關係,美軍亦派駐軍隊駐守於韓國及日本 (朱立熙, 2008)。韓美日進行的聯合軍演亦向北韓展示其軍事力量,導致北韓有感需要發展大型武器預防突然其來的侵略。然而受制於其國內的經濟實力,北韓需要將資源集中在高資源效益的武器上,而核武成為其最佳選擇。它不但破壞能力高,而且在發展核武期間亦能向其他國北韓展示其軍事實力,達到威嚇的效果 (國家地理頻道, 2013)。同時亦有助提升國際社會對北韓的關注,發展核武器對北韓而言是一舉多得。

從以上的分析可見北韓發展核子武器是由於在歷史上 邊國家對朝鮮半島的侵略、 蘇聯解體及中國與韓國建交導致北韓對主權的安全感下降,以及美國和韓國在軍事及經濟方面對北韓所施的無形壓力。現時北韓核問題在國際社會已經飽受關注,不過本人認為北韓並不會在短期內放棄其核計劃,其原因有三:增加在國際上的議價能力、通過輸出技術賺取外匯和維護核電廠供應電力。

首先,通過核計劃北韓得以增加在國際會議上的議價能力 (Peris, 2007)。其中最明顯的例子是「朝美核框架協定」,美國同意只要北韓能夠逐步採取措施凍結核武,最終達到朝鮮半島無核化,便可以得到美國的糧食、重油援助及興建兩座輕水反應爐 (Peris, 2007)。有美國學者認為這一次的協議是北韓對美國政府的敲詐,因為通過這次協議的經驗,北韓會再利用其核武在往後的會議中向其他國家施壓,從而得到更大的利益 (國家地理頻道, 2013)

其次,北韓可將其核技術輸出賺取外匯。巴基斯坦卡迪爾汗(Abdul Qadeer Khan)售賣核武技術的例子,正好作為北韓的學習例子。他經營跨國的核武超市把核武技術售賣給伊拉克、敘利亞等的國家 (沈旭暉, 2004)。當北韓把核武技術發展到一定程度的時候,它亦有能力吸引買家,把技術輸出到其他國家賺取外匯。例如在過往北韓曾經向伊朗出售導彈技術換取石油能源 (星島日報, 2000)。而最近北韓亦希望向台灣輸出潛水艇的製造技術 (自由時報, 2016)。因此可見發展核武可作為技術出口,賺取外匯改善國內的經濟情況。

最後,發展核計劃有助北韓興建核發電廠供應電力。一直以來北韓大量依靠進口中國的原油進行發電,然而即使在首都平壤電力的供應仍然十分不穩定,加上聯合國對北韓貿易的製裁,導致北韓在國際市場上能源的買賣更為困難。通過發展核技術,北韓得以逐步發展更多和維護核發電廠,解決現時能源缺乏的問題,改善工業及商業的發展。

總括而言,北韓發展核武是由於對其自身政權的不安感。然而在發展核武期間,它發現核武可以作為與國際社會談判的工具,從而獲得更多的利益。通過核武的發展亦有助增加北韓在國際社會間的曝光度,營造北韓強硬的軍事實力,給予美國及韓國為首的國家帶來一定軍事壓力,令它們不敢隨意挑釁北韓。當北韓的核技術到達成熟的階段,它亦可以發展國內的核電廠,以及把技術輸出。因此本人認為在北韓未找到其他能為其帶來更大利益的發展方向時,它不會放棄核計劃。



 

參考書目:

MansourovClay Moltz and Alexandre Y.James. (2000). The North Korea nuclear program: security, strategy, and new prespective from Russia. New York, United States: Routledge.
MochizukiO'Hanlon and MikeMichael. (2003). Crisis on the Korean peninsula : how to deal with a nuclear North Korea . New York: McGraw-Hill.
PerisB.Larinda. (2007). North Korea issues: nuclear posturing, saber rattling, and international mischief. New York: Nova Science Publishers .
朱立熙。(2008)。韓國史 : 悲劇的循環與宿命。臺北:三民書局股份有限公司。
自由時報。(20161019)。自由時報。擷取自 北韓來台推銷潛水艇?據傳連介紹資料都印好了:https://goo.gl/Tu98OA
沈旭暉。(2004214)。沈旭暉 - 咫尺地球 / 平行時空。擷取自 巴基斯坦「核武超市」核擴散新時代:https://goo.gl/6Bmjaq
沈定昌。(2003)。韓國對外關係。香港:香港社會科學出版社有限公司。
孟慶義,趙文靜,劉會清。 (2006)。 朝鮮半島:問題與出路。北京:人民出版社。
星島日報。(2000218)。星島網新聞回顧。擷取自 伊朗北韓合作改良華製導彈: https://goo.gl/yNN3oz
徐文吉。(2007)。朝鮮半島時局與對策研究。山東,中國:山東大學出版社。
國家地理頻道。(2013)。 北韓核武危機 [紀錄片]


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